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莆市经信技术〔2017〕420号莆田市经济和信息化委员会 莆田市科学技术局莆田市财政局关于印发莆田市企业技术中心认定管理办法的通知
发布日期:2017-09-12 浏览量:
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莆田市经济和信息化委员会  莆田市科学技术局

莆田市财政局关于印发莆田市企业技术

中心认定管理办法的通知

各县(区、管委会)经信部门、科技局、财政局:

为规范我市企业技术中心管理,根据省经信委等七部门《关于印发<福建省企业技术中心认定管理办法>的通知》(闽经信技术〔2017〕164号),结合我市实际,现将《莆田市企业技

术中心认定管理办法》印发给你们,请认真抓好贯彻执行。

   莆田市经济和信息化委员会     莆田市科学技术局

                            莆田市财政局

                           2017年912

   (此件主动公开)

莆田市企业技术中心认定管理办法

第一章  总则

第一条  为深入实施创新驱动发展战略,进一步强化企业技术创新主体地位,引导和支持企业增强技术创新能力,规范莆田市企业技术中心管理。依据《福建省企业技术中心认定管理办法》(闽经信技术[2017]164号),特制定本办法。

第二条  本办法所称企业技术中心,是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构,负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条  企业技术中心是技术创新体系的重要组成部分,是企业创新驱动发展的核心力量。对创新能力强、机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定,并给予相应的政策支持。

第四条  市经信委、市科技局、市财政局共同负责指导企业技术中心相关工作,形成共同推进企业自主创新工作的协调机制。市经信委负责牵头开展市级企业技术中心的组织认定和考核评价工作。县(区、管委会)经信、科技、财政部门作为企业技术中心的县级管理部门,负责市级企业技术中心的申报、管理等事项。

第二章 组织认定

第五条  市级企业技术中心的认定,原则上每年进行1到2次集中受理申报,并按程序组织认定。

第六条  申请认定莆田市企业技术中心的企业应具备以下基本条件:

(一)企业在莆田市行政区域内注册,具有独立的法人资格,报告期年度企业盈利;

(二)企业在行业中具有较好的发展优势和竞争优势,具有较强创新能力和较高创新水平;

(三)企业具有较好的技术创新动力机制和运行机制,技术中心组织体系健全,创新效率和效益显著;

(四)技术中心必须有专属空间,具有比较完善的研究、开发、实验条件,技术开发仪器设备原值不低于100万元。

(五)企业有较高的研究开发投入,报告期年度研究与试验发展经费(简称研发经费)支出额不低于100万元,并且研发经费占主营业务收入比重按照企业规模划分为两档:主营业务收入10亿元及以上的企业为1.0%,主营业务收入10亿元以下的为1.5%。

(六)企业拥有一支结构合理、业务素质较高的研究开发队伍,专职研究与试验发展人员数不少于15人;

(七)企业在申请受理截止日期前二年内,不得存在因违反有关法律法规受到刑事或行政处罚的情况

第七条  县(区、管委会)经信部门会同同级科技、财政部门,根据本办法及当年度市经信委发布的通知,对企业申请材料进行初审,并将确定推荐的企业技术中心名单和企业申请材料(一式三份)报送市经信委、市科技局、市财政局。申报材料主要包括企业技术中心认定申请报告、评价表及相关证明材料。

第八条  市经信委组织专家或委托第三方机构依据评价指标体系对企业申请材料进行评审、现场核查。

市经信委对评审核查得分达60分以上的申报企业进行综合评估,确认认定结果,并通过官方网站予以公示。

     第九条  市经信委会同市科技局、市财政局在接受申报材料之日起60个工作日之内发文,通报认定结果。

第三章  考核评价

    第十条  市企业技术中心实行优胜劣汰,动态调整的考核评价机制。

市经信委会同市科技局、市财政局原则上两年组织一次随机抽查考核,核查方式为书面检查及现场核查。市经信委于评价年度下发评价通知。

县(区、管委会)经信部门负责根据评价通知要求将评价材料报送市经信委。考核评价材料主要包括企业技术中心工作总结、评价表及相关证明材料。

    第十一条  考核评价结果分为优秀、良好、基本合格和不合格四个等次:

(一)评价得分 90分及以上为优秀;

(二)评价得分 65分至90分(不含90分)为良好;

(三)评价得分 60分至65分(不含65分)为基本合格;

(四)评价得分低于 60分为不合格。

未在规定时间内报送评价材料的企业技术中心评价为不合格。

第十二条  市经信委会同市科技局、市财政局自受理评价材料之日起60个工作日内,向县(区、管委会)经信、科技、财政部门通报抽查评价结果。

第四章  监督管理

    第十三条 各县(区、管委会)经信部门应及时将市企业技术中心所在企业发生更名、重组等变更情况及相关证明材料报送市经信委,市经信委对相关情况进行确认并定期发文公布。

    第十四条  企业对其报送材料和数据真实性负责,各县(区、管委会)经信部门负责所属企业数据及信息的核实把关工作。 

第十五条  有下列情况之一的,撤销市级企业技术中心资格:

(一)考核评价不合格;

(二)逾期未报送评价材料;

(三)提供虚假材料和数据;

(四)主要由于技术原因发生重大质量、安全事故;

(五)因违反有关法律、行政法规,受到刑事、行政处罚;

(六)企业被依法终止。

      第十六条  因本办法第十五条第(一)、(二)、(三)项所列原因被取消市级企业技术中心资格的,自取消之日起,各县(区、管委会)经信部门两年内不得再次推荐该企业申报。因本办法第十五条第(四)、(五)项所列原因被取消市级企业技术中心资格的,自取消之日起,各县(区、管委会)经信部门三年内不得再次推荐该企业申报。

第五章  鼓励政策

第十七条  市级企业技术中心所在企业向市经信委、市科技局、市财政局等有关部门申报的项目,优先列为扶持对象。符合国家级、省级专项条件的项目由市经信委等部门优先推荐,协助向国家和省经信委等有关部门申请,争取资金扶持。

第十八条  市级财政每年安排专项资金,引导和扶持企业技术中心建设,鼓励企业加大技术创新投入,促进市级企业技术中心创新能力的提高。

第六章    

第二十条  本办法由市经信委会同市科技局、市财政局负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起施行。原《莆田市市级企业技术中心管理暂行规定》(莆市经贸技术〔2010〕98号)同时废止。